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关于香坊区2023年国民经济和社会发展计划执行情况
与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告 
信息来源:香坊区发展和改革局 发布日期: 2024-02-27 浏览次数:16

——202427日在哈尔滨市香坊区第四届人民代表大会第次会议上

各位代表:

现将香坊区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请第四届人大三次会议审议。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

一年来,面对错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展任务,全区上下在区委、区政府的统筹领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,认真执行区四届人大二次会议审议批准的2023年国民经济和社会发展计划,全力以赴抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,经济社会实现平稳健康发展。

(一)经济运行整体呈现回升向好态势,主要经济指标稳中有进。紧紧围绕“以月保季、以季保年、坚决完成全年目标”任务要求,全力抓调度、抓监测、抓运行。全年地区生产总值增长5.2%,农林牧渔业总产值增长0.6%,规上工业增加值增长9.1%,固定资产投资总额增长-19.3%,社会消费品零售总额增长13.3%,进出口总额增长36.9%,一般公共预算收入增长30.6%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

8项指标中,除农林牧渔业总产值、固定资产投资总额2项指标没有达到预期,其余6项指标均完成预期。其中,农林牧渔业总产值2023年预期增长5%,实际0.6%,位居九区第三位主要原因是国家统计局调查队对粮食和畜牧业评估数据较低,造成全市此项指标增1.2%,我区增0.6%。固定资产投资总额2023年预期增长8%左右,实际-19.3%,位居九区第三位。主要原因是房地产市场处于筑底阶段,去库存压力继续加大。商品房销售面积持续下降,对固投指标起到了负向拉动作用。基础设施投资大幅下滑,我区83个基础设施项目有半数项目未产生投资。同时,由于民间投资持续负增长,土地市场持续低迷,财政对基础设施投资的支持力度持续减弱,直接制约固定资产投资指标的增长。

2023年全区主要经济指标完成情况表

序号

指标名称

全年增长(%)

1

地区生产总值

5.2

2

农林牧渔业总产值

0.6

3

规上工业增加值

9.1

4

固定资产投资总额

-19.3

5

社会消费品零售总额

13.3

6

进出口总额

36.9

7

一般公共预算收入

30.6

8

城乡居民人均可支配收入

与经济增长同步

(二)立足扩大内需战略,释放消费加速畅通经济循环体系。招商引资成果喜人。委、区政府主要领导带队,精准聚焦高能级项目和重点目标企业,与中铁投资、中建科工、微医等集团洽谈合作,全力推进项目落地。谋划香坊区装备制造产业园、香坊经开区货运能力提升铁路中转中心等9个项目。签约微医建共体香坊数字冰雪等项目62个,实际利用内资77.6亿元,同比增长52.4%,实际利用外资45万美元。项目建设快速推进。建立健全重点项目动态调整、谋划和推进工作机制,通过制定区级领导包保、挂图作战等工作措施进一步协调推进重点项目建设。全年共推进省市重点项目37个,开复工率100%,完成年度计划投资率100%。10个项目获得中央预算内投资资金1亿元,3个项目获得地方政府专项债发行资金1.6亿元。市场活力不断增强。开展“绿色启航”首届新能源汽车智能家电展、“香坊真香 香韵夜游 周周有戏”等活动20余场;举办春、秋房展会,实现销售商品房面积6.2万平方米;举办“嗨购迎新”系列活动,拉动商超销售额增长5.6个百分点,幸福路“餐饮一条街”、乐松广场“动力星野”、巴黎广场“香汇奥运”、哈东万达广场“沉浸体验”等一批传统商圈实现提档升级。

(三)推动产业转型升级,现代产业体系建设步伐加快。科技创新能力稳步提升。依托黑龙江省电子所工业信息化发展中心资源优势,组织召开工业互联网一体化进香坊专场活动,积极培育高新技术企业,47家企业获得省级科技型企业研发后补助资金1990万元;推荐3家企业申报“工业企业节能降碳绿色化改造奖励资金”,获得省市政策扶持资金7000万元;协助哈尔滨中海众创空间服务有限公司等2家企业认定为市级孵化器,在孵企业769户,稳居全市前列。工业规模逐步增强。逐一走访106户规上工业企业,特别是亿元以上企业和停减产幅度较大的企业,开展针对性深度服务。对区域20余户临规工业企业系统性开展升规入统培训,构建工业规上企业发展新“梯队”。新经济产业茁壮成长。持续推进两化融合、企业上云工作,通过国家两化融合管理体系评定A级证书企业59户,汽轮机厂有限责任公司获得国家新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业,187户企业上云;与东北农业大学开展战略合作,开展香坊区生物医药专题、食品专题、饲料专题等专场沙龙活动;为哈药集团生物疫苗有限公司、皮加诺生物科技有限公司等12家企业累计争取奖补资金290.5万元。现代服务业发展不断壮大。继续加强与哈尔滨综保区的紧密合作,全力支持“滨海一号”进口冷链班列项目,壮大物流产业发展能级,打通了海参崴—绥芬河—哈尔滨俄罗斯冷冻海产品冷链运输通道。香坊区与哈尔滨综合保税区、俄罗斯乌苏里国际物流园区签署战略合作框架协议三方联合打造对俄冷链进口商品保税集散中心。积极开展向上争取,为黑龙江中阔物流有限公司、中铁物流集团黑龙江有限公司等5个首评星级物流企业争取奖励资金90万元;香坊区陆港型枢纽(包括中欧班列集结中心和综合保税区两个互补型片区)纳入哈尔滨生产服务型(陆港型)国家物流枢纽建设名单,为全区经济发展带来更大机遇,在产业发展、促进消费和改善民生等方面产生积极影响。

(四)促进乡村振兴战略发展,实现农业现代化。不断夯实农业基础稳产保供。总播种面积达 16.3万亩,主要作物粮食播种面积14.9万亩,蔬菜0.6万亩,瓜果0.054万亩,青贮玉米0.1万亩,粮食总产量(潮粮)1.8亿斤。全力支持养殖业健康发展。当前我区生猪存栏量3万余头,奶牛存栏量500余头,蛋鸡存栏量30万余只生猪出栏量4.4万头,肉牛出栏量2583头,活禽出栏量41.4万只肉蛋奶总量1.1万吨。促进乡村产业加快发展。当前我区共培育出国家级龙头企业1家,省级龙头企业6家,和粮农业已成为全省杂粮杂豆链主企业。推行绿色生产方式,绿色食用农产品认证数量达33个,有机产品数量36个,“黑土优品”产品数量16个。全区重点龙头企业带动农户1.1万余户从事产业化经营增收总额1.8亿元。持续释放农村发展活力。乡村人居环境持续改善,改建农村公路42.4公里,维修养护农村饮用水30处,户厕户码录入率达100%;整治农村黑臭水体8.9公里,农村生活污水处理率达到25%。推动美丽宜居示范村庄建设,组织四镇一街开展创建区级美丽乡村示范村工作,10个区级美丽乡村示范村全部验收合格。争取231万元乡村振兴补助资金,推进向阳镇东兴满族村特色文旅建设项目。完成了园艺集体经济组织产权制度改革工作,全区60个农村集体经济组织产权制度改革全部完成。

(五)以优化营商环境为牵动,加快完善市场机制。纵深推进“放管服”改革。设立“证照联销”办理窗口,通过减环节、减材料优化整合企业注销流程。积极推进政务服务事项“就近办”,将85项高频办理事项下放到试点社区,累计办理“就近办”事项2000余件。为企业发放《香坊区惠企政策汇编》,开展行业政策解读会3045次,实施走访推送政策2.9万次,落实政策减免及“返奖补”资金14.9亿元。深入实施企业服务年“十大行动”。召开服务企业推动经济高质量发展大会,表彰50户贡献突出驻区企业,提振市场主体信心。全面开展“校地企”合作。与驻区东北农业大学、黑龙江中医药大学、东北林业大学签订合作协议,打造合作平台11个。成功举办“融汇名校智源、赋能龙江振兴”助力区域高质量发展主题论坛暨高校专家联盟香坊实践活动,清华大学、北京大学等100余所高校的140余名专家参加活动,世通华纳电力设备等5户区内企业与高校专家联盟签署合作协议,亦航动力等4户企业与清华大学成功对接科技成果,推动产学研一体化协同创新,争取更多科研成果就地转化。

(六)加快推进城市建设,城市环境和功能品质不断提升。城市建设稳步提升。三沟慢行绿道香坊区段全线贯通,环境治理成效明显。维修街路227条、6.6万平方米;老旧管网改造76.9公里,燃气管网整体改造工程已完工3.9万户;新增绿地4.4公顷,新增树木1.5万株;老旧小区改造项目18个,主体项目已全部完工,配套施工已完成30%。城市治理效果日益凸显。全力推进黑臭水体整治,投入资金近100万元,对8.9公里的曹家沟黑臭水体整治工程、6.2公里成高子镇污水处理厂管线进行定期清掏,保证管线畅通、不溢流。推进完成22台建成区外10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务,推进哈投公司3台65蒸吨以上燃煤锅炉完成氮氧化物超低排放改造。推进秸秆禁烧管控和综合利用工作,秸秆综合利用率达95.7%。城市品质大幅提升。打造14个主题鲜明、业态丰富的文化创意特色街区,进一步完善功能、汇聚人气,展现香坊区的独特魅力,诠释“香坊真香”的多重内涵,以新媒体为抓手,助推我区特色街区“建起来”、“火起来”。设立哈市首个公园婚姻登记处,提供极具仪式感和体验感的婚姻登记场景体验。

(七)扎实兜牢民生底线,持续聚力增进民生福祉。城镇就业形势稳步提升。开展“春风行动”、高校毕业生系列招聘会、“民营企业招聘月”等60余场线上线下招聘会。城镇新增就业人数12477人,下岗失业人员和就业困难人员就业人数9229人。累计发放创业担保贷款23笔,完成发放金额420万元。社会保障体系不断完善。开设参保企业专项窗口,开通“香坊社保”微信公众号,开设“社保资讯”、“社保政策”、“社保服务”三个栏目。城乡居民医保参保扩面达28.4万人,完成市委市政府对我区下达的主要责任指标考核任务。稳步提升基本养老服务水平。建设河畔社区和建北社区7家老年人日间照护中心现已投入使用,完成304户特殊困难老年人家庭适老化改造工作。发放养老领域各项资金,其中民办非营利性运营补贴资金共计95.5万元,各项福利津贴283.3万元。全面提升公共卫生服务水平。全面做好乙类乙管疫情防控工作,加强疫情监测常态化预警和重点人群健康管理,提升发热患者救治及医疗物资储备水平。建立电子居民健康档案94.4万人,建设中医馆25个,发放二孩、三孩补贴645万元。顺利通过国家级慢性病防控示范区复审。教育优先发展成果显著。公办园幼儿占比从40.1%提升到51.3%,实现突破;风华中学召开有效落实“双新”赋能教育高质量发展的全国现场会,彰显了我区教育改革成果;现代应用职业技术学校在全国职业院校技能大赛中职组中荣获团体一等奖;哈尔滨市动力朝鲜族小学校整体搬迁,对教育资源进行整合成效显著。全区各校建立健全校舍档案,安防建设实现四个100%,各学校亮“诚信码”和“互联网+明厨亮灶码”并公示,为校园食品安全保驾护航。文化体育事业蓬勃发展。举办首届“拓彩冰雪 写意龙江”百人百米“拓彩冰雪画”展示秀、“名将杯”冰球俱乐部友谊赛,开展文化惠民活动80余场次。强化文化体育和旅游资源路演推介,与深圳晟邦设计公司达成黑龙江冰雪文化产业园建设意向。提升双拥质效推进优抚保障。走访区消防救援大队、市警备区等驻区部队,统筹开展“医疗进军营”、“书画进军营”、“廉政文化进军营”等“五进军营”系列活动。慰问500名困难退役军人及重点优抚对象,组织200余名无军籍退休职工和困难企业军转干部进行健康体检,完成退役军人和其他优抚对象建档立卡2.1万人。

(八)科学统筹安全发展,有效防范重点领域风险。财政金融风险得到有效防控。加强防范化解债务风险,实行政府债券“借、用、管、还”全链条穿透式管控,坚决防范兑付风险。多渠道筹措落实资金,偿还本息27,185万元,保障到期债务本息按期足额偿还。强化金融风险防范化解,开展地方金融机构风险排查、非法集资线索排查,重点打击金融领域黑恶势力,切实防范涉非涉众风险滋生蔓延,维护人民群众合法权益和社会稳定。房地产逾期项目逐步交付。全力推进“保交楼、保民生、保稳定”工作,积极稳妥化解房地产领域风险,全年解决恒大时代广场、融创四季印象等3个逾期难交付风险项目,共交楼29栋5996户。安全生产、防灾减灾和社会治安形势总体平稳。深入开展重点领域、重点场所安全专项整治,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,实现平安香坊、法治香坊建设迈向更高水平;推进抗洪抢险,全力抵御庙台沟20年一遇洪水,转移群众412名,有序开展灾后重建工作,完成4处水毁抢修任务。    

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,香坊的发展仍然面临一些困难和挑战,主要是:产业主导方向不明显,转型升级动力不强,高新技术和新兴产业占比较小,区域核心竞争能力有待提升;城乡建设基础设施步伐不快,公共卫生应急管理存在短板,社会基层治理体系不够健全,宜居宜业承载功能有待完善;营商环境、政务环境还需进一步优化,发展保障水平有待增强。针对这些问题,我们一定高度重视,全力加以解决。                          

二、2024年国民经济和社会发展计划的主要任务

2024年是全面学习宣传贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上和视察我省时重要讲话重要指示精神的关键之年,做好香坊区经济和社会发展工作要坚持习近平总书记关于高质量发展的重要论述,认真落实省、市关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破的若干政策措施和实施意见,全面推进落实区委“四大战略”,全面确立以“依托数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计4个经济发展新引擎,着力发展高端装备制造、绿色食品、生物医药3个优势产业领域加快推进现代物流、旅游康养2个现代服务业,积极培育1个氢能产业体系”为主要内容的“4321”主导产业发展方向,做大做强“香坊真香”城市名片,使高质量发展成为香坊振兴发展的显著特征和时代底色,奋力开创香坊区现代化建设新局面。

结合“十四五”规划纲要预期目标和年度计划的衔接,建议地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长5%以上,固定资产投资总额增长8%以上,社会消费品零售总额增长6.5%以上,进出口总额增长10%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

(一)坚持实施产业振兴行动,加快构建高质量发展的主导产业体系

1.聚焦高端装备制造。坚持产业链招商,全力推进高端装备制造产业园建设,形成产业集聚效应。发挥政策优势,为高端装备制造企业入驻园区奠定基础,提升园区竞争力。加强技术创新,推动产业转型升级,提高产品附加值,打造具有核心竞争力的产业集群。全力扶持本土企业,关注企业发展困境,提供有针对性的扶持措施。

2.做强绿色食品经济。加大对绿色食品产业的投入力度,推动农产品精深加工,提高农产品附加值。加强与农大、林大等科研院所的合作,引进先进的种植、养殖、加工技术,提升农业产业链水平。作大作强和粮农业、光明蔬菜等农业品牌,提高农产品的附加值,丰富农业品牌的盈利模式。严格把控食品安全,加强对企业的监管力度,确保绿色食品的生产和消费安全。同时,推广绿色农业理念,引导农民转变生产方式,提高农业可持续发展能力。

3.布局生物医药产业。全面分析掌握生物经济作为产业发展新引擎的巨大潜力优势,积极促成全省生物经济产业园区落地香坊。发挥哈兽研在全国的龙头产业影响力,着眼打造跨区域联动的生物医药产业链,打造生物医药产业群,促进生物医药产业与医疗、健康、养老等产业的融合发展。同时,优化政策环境,吸引优质人才,探索大学、职校对生物医药领域的定向培养方式,助力产业发展。

4.推动现代物流提速发展。聚焦哈尔滨陆港型国家物流枢纽建设,依托集装箱中心站和综合保税区,补齐物流基础设施短板,整合铁路、公路功能,形成集多式联运、仓储配送、公路物流、综合保税等为一体的现代物流产业体系。重点发展跨境物流、制造业物流、电商物流、冷链物流、大仓配套等物流新业态,打造“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。推动物流业与其他产业融合发展,构建适应香坊区产业发展的物流供应链体系。

5.引导旅游康养健康发展。制定中长期旅游发展规划,提前谋划,超前部署,做大做强“香坊真香”城市名片,全员融入冰城夏都产业布局,提升旅游产品质量,丰富旅游产品供给,满足人民群众多样化、个性化的旅游需求。充分发挥伏尔加庄园、普罗旺斯薰衣草庄园、中国亭园的品牌作用,构建景观游、产业游、文化游、街区游、美食游、历史游全方位旅游产业体系。对香坊旅游进行串线,并进行宣传推介;加强景区与旅行社的联动工作;进一步规范旅游市场,加强旅游市场的监管和行业自律,联合旅游执法推进旅游企业合法经营。加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。加强康养设施建设,提供高品质的康养服务,打造具有特色的康养品牌。依托中医药大学、省祖国医药研究所,探索“中医药+康养+旅游”的产业发展模式,构建宜居宜行宜游宜养的康养旅游品牌,推动旅游康养产业的融合发展。

6.全盘谋划新能源产业。积极培育氢能产业体系。积极落实“氢绿龙江”行动部署,积极争取省市在我区局氢能产业园区,依托园区发展绿氢制备、储存、运输、转化等相关氢能产业。制定税收优惠、研发补贴、产业规划等方面的产业政策,为氢能产业发展创造有利环境,加强监管,培育市场,确保氢能产业健康有序发展,构建氢能产业长远发展平台。

(二)全力推动产业转型升级,加快构建高质量发展的经济运行体系

7.积蓄招商引资动能。快推进百年油坊街文化创意街区、数字医疗健康共同体、香坊数字冰雪等项目落地建设。接续谋划中建科工集团投资项目,进一步扩大合作成果。用足用好生物经济示范园区、数字经济产业园、联东U谷·香坊科技创新谷等平台优势,积极引导企业进驻园区,同时协同项目运营方为入驻企业做好各项服务和协调工作,着力夯实产业发展平台。   

8.扩大项目投资。精准聚焦高能级项目和重点目标企业,以政企高层互动为抓手,持续叫响“香坊真香”品牌。进一步谋划产业项目包装,聚焦我区工业强区的战略需求。以服务哈电集团高端化、智能化、绿色化产业发展方向,打造以重型装备、工业母机、数字经济、机械加工等业态为主导的产业园区,实现高端补链、终端延链、整体强链,促使外协订单回流,外埠企业在哈落地。

9.促进商贸流通。引导大型综合体提档升级。引进知名品牌,结合香坊区创意街区工作,增加香坊万达、乐松、松雷等大型综合体和夜经济项目的社交属性和价值附加,多维度提升社零额增长,打造文商旅相结合的消费聚集加强协同联动发展,加强与综合保税区的“区区联动”加强对理想汽车、沃尔沃等重点品牌的跟踪服务,推进食品园二期建设,用足用好中铁集装箱中心站、哈俄班列等平台优势,推动国际内陆港、综保区、香坊经开区联动发展,打造“向北开放新高地”。

10.深入实施创新发展战略。加强创新载体建设,我区孵化创新载体基础牢靠,在现有的基础上进一步加大孵化面积,提升入孵企业的数量和质量。坚持把数字经济作为高质量发展的重要引擎,大力实施“创新驱动”战略,全力引进和培育高成长型数字经济企业和重大项目,推动经济社会发展数字化转型。大力推进数字化改造项目,加强数字化车间建设,积极培育智能制造示范企业、智能制造标杆企业

(三)全面推进乡村振兴发展,加快构建高质量发展的现代农业体系

11.加快农业现代化发展。持续做好农药化肥减量增效,稳步提升我区畜禽粪污资源化利用率,提升秸秆综合化利用率,保护农业生态环境。壮大新型经营主体,坚持农业农村优先发展,承接我市打造现代农业之都,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。不断发挥特色种植专业合作社的示范引领作用,推动我区种植业向高产值和高附加值方向发展,加快农业产业化高质量发展。组织开展国家、省市级农业产业化重点龙头企业申报工作,扩大重点龙头企业规模。加快推进休闲农业发展,打造文旅融合产业项目,实现农村融合发展。

12.全面实现乡村振兴。强化农村人居环境整治工作。持续实施村庄清洁行动,加大农村户厕改造先建后补政策的宣传力度,稳步推进农村户厕改造。继续做好农村“三资”管理工作。对完成整改的问题进行“回头看”,切实做到真整改,见真章。把专项整治工作中好的经验和做法,形成制度固化下来,做到长效化监管。  

(四)加快推进现代城市建设,加快构建高效能的现代城市治理体系

13.逐步完善城市功能。计划完成新增绿地1公顷,新植树木1.5万株,推进香坊区公园品质提升改造项目绿道二期建设,拟报建菅草街、拥军路、油坊街等市政道路打通工程,军民街、香通街等街道排水管线及泵站工程。计划申报旧改项目16个,建筑面积约140万平方米,做好2025年项目准备工作,提前摸清所有符合旧改条件未实施改造的楼栋情况,要求各办事处做好旧改宣传、民调等工作。

14.强化城市管理建设。完善环境卫生管理机制,打造洁净有序宜居环境。在坚持长效管理的基础上,加大巡视检查和督导力度,保障公共环境卫生质量。指导、协助相关街镇做好创城督导、环保督察、阿什河流域环境检查等各类环境保障工作,推行网格化作业管理考核,落实责任到人。全力推进垃圾分类,努力实现城区环境跨越发展。继续实施农村生活垃圾密闭式运输作业,解决好农村垃圾消纳瓶颈问题。

15.加强城市安全保障。严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的监管,预防和减少生产安全事故。加强食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。加强防灾减灾体系建设,提高应对自然灾害和突发事件的能力。加强供水、供电、供气、供暖等公共服务设施建设,保障市民基本生活需求。加强物业管理,提升物业管理水平,营造和谐有序的居住环境。

(五)坚持以人为本发展思想,加快构建高品质的现代民生福祉体系

16.持续优化公共服务。依托智慧社区试点建设的初步经验,根据社区实际操作及应用需求,完善基础设施、系统平台和应用终端建设,整合数据资源,将全区60岁以上老年人、参加适老化家居改造的老年人、独居老人、以及“三低一困”范围内的低保户、困难户信息进行有效链接,通过数据的录入和融合,为社区各类服务开展提供精准匹配、精准反馈有效提升社会治理水平,打通民生服务的全科畅联。

17.健全卫生和健康服务体系。丰富区域内医联体建设内涵,建立通乡社区卫生服务中心、幸福医院“名医工作室”,推动优质资源下沉。依托中医联盟平台持续开展中医义诊、名医下基层、中医药进社区等活动,促进中医药传承创新发展。联合黑龙江体育运动创伤康复医院,开展慢病人群运动干预,打造“体医融合”基层示范试点。落实支持生育政策,推进2个普惠托育项目建设,及时发放二孩三孩家庭育儿补贴、特扶家庭人员补助资金。做好健康支持性环境建设,提高全民健康素养,确保顺利通过国家级健康促进区复审。

18.不断提高社保水平。促进重点群体就业。强化就业创业管理服务,优化公共就业服务,开展技能提升培育就业,夯实农村劳动力转移就业工作,制定切实有效的工作方案,帮助农村劳动力最大限度实现转移就业。大力开展劳动力供需对接活动,利用各类职业介绍平台,积极拓宽就业渠道。利用各媒体平台广泛宣传动员全民参保,进一步扩大群众对参保政策的知晓率,提高群众参保意识,实现“应保尽保,应参尽参”。

19.积极探索新教育理念。探索党建与教书育人紧密结合,打造各具特色的学校党建品牌;选拔培养年轻干部,建强学校党组织领导班子;落实意识形态主体责任,推进大中小学思政课一体化建设。加强义务教育优质资源共建共享以及集团化办学、农村义务教育学校联盟发展,探索城乡学校共同体建设,不断缩小差距,全面提高教育质量;推进学校网点布局规划,加快新建学校项目进度,增加学位供给,满足人民群众对教育的需求。

20.深化双拥共建。完善全区退役军人就业创业数据库,摸清退役军人就业需求和创业意愿,定期组织退役军人专场招聘,拓展退役军人就业渠道。切实做好双拥宣传工作,强化双拥阵地建设,扩大双拥工作宣传面和影响力。切实加大褒扬力度,持续做好悬挂光荣牌、为立功受奖人员送喜报等工作。在统筹双拥年度工作安排基础上,高标准完成全区双拥模范区考评迎检工作。

2024年,做好全区经济社会发展各项工作,任务艰巨,责任重大。全区上下在市委市政府和区委区政府的坚强领导下,自觉接受区人大的指导和监督,认真采纳区政协的意见和建议,锐意进取、真抓实干,扎实做好经济社会发展各项工作,努力完成全年目标任务,全力以赴把香坊区的事情办好,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展新路子。

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